Предыдущие материалы "МК" о вырубке леса минобороны читайте здесь, здесь и здесь.
Уже вторую неделю ведется вырубка леса между жилыми массивами «Медгородок» и «Лесной городок» за РКБ. Близок день, когда от 45 гектаров леса не останется и следа в буквальном смысле этого слова. Словно профессиональные грабители, не оставляющие отпечатков пальцев, лесорубы не оставляют свидетельств того, что здесь рос лес. Стволы, пни - всё спиливается, чтобы потом вывезти. Поди докажи после, что лес когда-либо здесь был!
Как следует из распространенного на прошлой неделе в СМИ сообщения Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры, вырубка ведётся без разрешения. Но при этом никто её не останавливает.
Информационная блокада
С информацией о вырубке леса, то и дело просачивающейся через местные СМИ, творятся странные вещи.
18 февраля в дневном выпуске новостей телерадиокомпании «Казань» вышел сюжет «Вырубают и возмущают». Приведём выдержки из репортажа.
«Вот эта улица, вот этот лес. Вернее, то, что от него остаётся. С самого утра, по словам местных жителей, рабочие безжалостно вырубают деревья. Буквально на глазах они складываются, словно карточный домик…
Ильсур ГИЛЬМУТДИНОВ, прокурор Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры: «Установлено, что на данный земельный участок 17 января 2014 года, право собственности зарегистрировано на основании постановления исполкома Казани от 12 сентября 2013 года в государственном резервном фонде при Президенте РТ для строительства многоэтажных жилых домов. В настоящее время субподрядчиком ООО "Акташ" начаты работы. Для рубки леса были привлечены Нурлатлес. На руках у них документов нет. Согласно данным административно-технической инспекции Казани, разрешения на вырубку леса никому не предоставлялось. Мы считаем, что осуществляется вырубка незаконно»…
Вся информация по этому делу направлена в Министерство внутренних дел по Татарстану. К тому же, прокуратура готовит иск в Вахитовский суд Казани о признании незаконным предоставления городских лесов под застройку. А пока идут разбирательства, рубить лес не прекращают. Как пояснили в прокуратуре, за это виновникам может грозить уголовная ответственность и многомиллионные штрафы с учётом причинённого ущерба…».
В тот же день около 16 часов скандальный сюжет был удален с вебсайта телекомпании. Из вечернего, обычно расширенного новостного блока, демонстрируемого по телевидению в прайм-тайм, репортаж про вырубку леса тоже исчез.
Тема оказалась недостаточно резонансной? Едва ли. На ситуацию отреагировали и другие СМИ.
Информационное агентство «Татар-информ» 18 февраля распространило сообщение под заголовком «Татарская природоохранная межрайонная прокуратура заинтересовалась вырубкой леса в Казани».
Заметка небольшая, есть смысл процитировать её целиком.
«Татарская природоохранная межрайонная прокуратура направила в МВД по РТ материалы для возбуждения дела по факту вырубки леса между поселками «Медгородок» и «Лесной городок» по Оренбургскому тракту в Казани. Об этом корреспонденту ИА «Татар-информ» сообщили в прокуратуре.
Прокурорская проверка была проведена по сообщению жителей «Медгородка». Земли, на которых растет лес, – бывшие земли Министерства обороны РФ. После включения в черту Казани в прошлом году исполком города их размежевал. Прокуратура оспорили это решение, указав, что территория относится к землям Минобороны и является федеральной собственностью. Однако суд принял решение не в пользу надзорного органа. Спор о земельном участке дошел до Верховного суда РФ и по-прежнему не решен: дело принято, но не назначено к рассмотрению.
Пока шло судебное разбирательство, земли были предоставлены Государственному резервному фонду земель при Президенте РТ для строительства многоэтажных домов. Право собственности было зарегистрировано 17 января 2014 года. После этого генподрядчик ООО «Ак таш» привлек для вырубки ГБУ «Нурлатлес».
В настоящее время, не имея соответствующего договора и разрешения, последнее начало вырубку. В планах – вырубить этот лес полностью до конца февраля, а это 10 га.
Для приостановления вырубки леса работники Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры направили имеющиеся материалы в Административно-техническую инспекцию. Для дальнейшей проверки материалы переданы по поднадзорности в Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру».
Вместо 45 га почему-то остались всего лишь 10, но это не главное. Важно то, что 19 февраля страница с данной новостью с вебсайта информационного агентства также была удалена.
Интернет-газета Intertat.ru 20 февраля вечером опубликовала материал «Зачем рубить лес, если рядом поле?» Приводим выдержки.
«…- Вырубка деревьев началась в понедельник в 7 утра и с тех пор не прекращается даже ночью, - рассказал Интертат.ру местный житель Рустем Габдуллазянов. - Деревья рубят со всех сторон, фактически рабочие «вгрызаются» в лес. Я, конечно, все понимаю - городу нужно жилье, новые микрорайоны, но зачем губить лес? Возмущает то, что вокруг этого леса с трех сторон находятся голые поля, на которых никто не сеет и не пашет. Почему же там не начать строительство?!
В свою очередь Татарская природоохранная межрайонная прокуратура направила материалы по факту начавшейся вырубки для проверки в МВД по РТ. Кроме того, она «спустила» дело для последующего контроля в Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру, где такому факту весьма удивились.
- Довольно странно, что материалы дела прислали нам, ведь наши коллеги уже прошли местные судебные инстанции и сейчас дело находится в Верховном суде России, - недоумевает заместитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора Рамиль Ахметзянов. - С другой стороны, в Татарстане судебные решения по этому поводу вступили в силу, так что формально распоряжение землей, на которой расположен лес, правомерно. Насколько законно на участке вырубают деревья - вопрос уже другой. Проверкой законности вырубки занимается МВД. Кроме того, нами было направлено обращение в Росимущество и в военную прокуратуру Казанского гарнизона.
Рамиль Ахметзянов уточнил, что в компетенцию его ведомства не входит надзор за исполнением природоохранного законодательства на военных объектах, а именно таковым он пока считает спорный лес...»
22 февраля страница с материалом была удалена.
Прокурорский саботаж?
Обратите внимание. В телевизионном сюжете говорится: «прокуратура готовит иск в Вахитовский суд Казани о признании незаконным предоставления городских лесов под застройку». И речь идет о Татарской природоохранной межрайонной прокуратуре.
А в удаленной новости информационного агентства уже другая информация: «Для дальнейшей проверки материалы переданы по поднадзорности в Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру». И всё это в один день.
Вероятно, прокуратура Татарстана, к которой относится первая из структур, предпочла устраниться от решения скользкой проблемы. Благо, разделение сфер компетенции между республиканской прокуратурой и Волжской природоохранной (Казанская межрайонная входит как раз в её состав) прокуратурой это сделать позволяет.
Так, например, надзор за исполнением природоохранного законодательства на военных объектах города (напомним, речь идёт о лесе минобороны) вроде бы должна осуществлять прокуратура РТ. Во всяком случае, именно Татарская природоохранная прокуратура пыталась признать незаконным хозяйничанье исполкома Казани в лесу минобороны. А вот надзор за исполнением природоохранного законодательства в городских лесах входит в компетенцию Казанской природоохранной прокуратуры.
«МК» уже раньше рассказывал о возникшем противоречии. Вахитовский районный суд и Верховный суд РТ решили, что после принятия Генплана 2007 года и расширения границ Казани земли минобороны, если таковые и были, превратились в земли населенных пунктов. Но леса на землях населенных пунктов – это городские леса. Раз так, создается впечатление, что вырубаемый лес на 45 гектарах - это действительно вопрос Казанской природоохранной прокуратуры. Но не тут-то было!
В удаленной с Intertat.ru статьи заместитель казанского межрайонного природоохранного прокурора Ахметзянов заявил, что по-прежнему считает спорный лес военным объектом. То есть, по его мнению, это не их вопрос.
Более того, в интервью газете «Вечерняя Казань», он заявил, что по полученным ими данным, на 18 февраля (когда корреспондент «МК» сам присутствовал на месте!) фактов рубки не было.
Однако и со стороны третьей прокуратуры – военной прокуратуры казанского гарнизона – никаких проявлений попыток защитить военный объект, каковым Рамиль Ахметзянов считает лес, нет.
Итак, хотя все основания для прекращения вырубки есть, останавливать ее попросту никто не хочет.
Кто отдал приказ?
В вырубке леса участвуют лесники, как минимум, из Пригородного, Зеленодольского, Лаишевского, Сабинского, Альметьевского лесхозов, а также ГБУ «Нурлатлес». При этом лесорубы заявляют, что делают это не по доброй воле, а лишь исполняя приказ начальства. Но кто может отдать приказ, распространяющийся сразу на несколько лесхозов республики?
Как стало известно «МК», приказ отдал министр лесного хозяйства Татарстана Наиль Магдеев. Тот самый министр, который при каждом удобном случае заявляет о необходимости повышения лесистости Татарстана.
В документе с названием «О проведении санитарных рубок» Магдеев приказывает директорам десятка лесхозов командировать в Казань для проведения лесосечных работ лесозаготовительные машины с операторами и бригады по 6-7 человек. Для чего? «Для оказания услуг ООО «Ак Таш» по расчитке участков с древесно-кустарниковой растительностью в период с 17 по 28 февраля 2014 года».
Как же такое возможно? Ведь кому как не Магдееву должно быть известно: рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов является незаконной. А необходимые документы – это, в частности, договор аренды, решение о предоставлении лесного участка, проект освоения лесов, договор купли-продажи лесных насаждений, государственный или муниципальный контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов. В общем, всё то, чего у лесорубов, вырезающих лес минобороны под корень, нет.
Может быть, именно поэтому в документе речь идет не рубке леса, а об очистке территории от некоей древесно-кустарниковой растительности?
Жилой комплекс «Березовая роща»
Подготовка к освоению территории, как оказалось, шла давно. Мы уже писали, что осенью прошлого года, исполком передал лесные участки Государственному резервному фонду земель при Президенте РТ. А в конце прошлого года, как выяснилось, Госжилфонд при Президенте РТ провел конкурс. Его предмет – «подготовка эскизного предложения проекта планировки с последующим обязательством заключения договора на подготовку проекта планировки и эскиза застройки на земельном участке: жилой комплекс «Березовая роща» по ул.Оренбургский тракт в г.Казань». Это те самые 45 покрытых лесом гектара. Авторам идеи не откажешь в некоей романтике: жилой комплекс назван в память о березовом лесе, на месте которого он будет стоять.
Интересно, что в составе конкурсной документации имеется схема земельных участков будущего жилого комплекса. Это скриншот Публичной кадастровой карты Росреестра с подключением спутниковых снимков, где великолепно видно: место застройки не что иное, как лес.
Определение победителя конкурса должно было состояться 15 января. Местные жители говорят, что какой-то проект у рабочих видели. Его разработчик - Татинвестгражданпроект.
На том же сайте Госжилфонда указано, что инвестиционные затраты Госжилфонда на проектные работы по жилому комплексу "Березовая роща" по ул. Оренбургский тракт в г.Казани по состоянию на 24 января этого года уже составили 3 миллиона 990 тысяч рублей.
Когда еще шли суды по 200 гектарам леса минобороны, половина площади которых в итоге оказалась у ООО «УК «АК БАРС КАПИТАЛ», а почти четверть – у Государственного резервного фонда земель, редактор одного из местных СМИ сказал мне примерно следующее.
- А стоит ли бить тревогу? Знаете ведь, какая репутация у Сердюкова (экс-министр обороны РФ). Поэтому то, что земля – наша, возможно, даже лучше. Может, республика по-хозяйски ею распорядится?
Да, распорядилась. Как умеет. По-хозяйски.
