Из досье «МК»
Речь об озере в Константиновке, расположенном вдоль таунхаусов по улице Озерная, 40. Оно вдруг оказалось разделенным на четыре участка (16:16:000000:1408, 16:16:000000:1409, 16:16:000000:1552 площадью в 30 соток и 16:16:120603:25 – 15). 1552-й участок (с назначением – личное подсобное хозяйство) принадлежат Зубаревой Надежде Ивановне, 1409-й - Зубареву Андрею Владимировичу, а 1408-й – Иванову Андрею Викторовичу. Разрешенное использование двух последних земельных наделов – приусадебный участок.
Спецкор «МК» решила разобраться, что к чему, на месте. С местными жителями мы встретились на берегу водоема, у 40-го дома по Озерной.
Куда уйдёт вода? Самые мрачные прогнозы
- Здесь три озера, - рассказывает мне местный житель Олег Шемякин. - Наверху есть источник, куда люди ходят за родниковой водой. В этом озере (среднем – «МК») проживают утки, две цапли, выдры, а в камышах еще какие-то птицы типа коростеля – черные с красным хохолком. Тут постоянно ловят рыбу (соседи добавляют, что вдобавок к карасям и окуням, что водятся в озере, выпустили в водоем два бидона мальков из рыбсовхоза в Арске: белого амура, карпа, сазана и толстолобика – «МК»). Ниже находится еще одно озеро. И все они между собой сообщаются.
Если будет засыпана эта часть, то в нижнее озеро, убежден Шемякин, прекратится поступление воды. И где гарантия, что она, эта самая вода, не устремится в подвалы ближайших домов? И в верхней части, где бьет родник, она наверняка начнет скапливаться, а там проходит высоковольтная линия электропередачи…
Намерение засыпать озеро новые собственники не скрывают. Уничтожение водоёма уже началось – несколько десятков КАМАЗов в прошлом году вывалили грунт с одной стороны водоема – там, где сформирован 1552-й участок.
Жители подняли тревогу, начали всюду писать, жаловаться - и работы приостановили. Но, как оказалось, на время. В этом году во время празднования Курбан-байрама вокруг озера появился свежий забор.
Колышки по весне уплыли
- В публичной кадастровой карте этого озера не существует, объясняет мне другой местный житель, Зуфар Мисалимов. - Видимо, есть какие-то алчные люди, которые нашли эту лазейку и ею воспользовались - размежевали здесь три участка. Каким образом им выделили эти участки, нам не известно. Ведь прежде чем выделить участок, нужно, чтобы кадастровый инженер, геодезист пришел, и с приборами установил границы участка на местности. По каким правилам они работают, я не знаю. Но если бы я был кадастровым инженером, я бы спросил: а как я здесь точки буду выставлять, если здесь озеро.
Но проводившие работы специалисты с задачей, видимо, справились. Прошлой зимой, вспоминает Мисалимов, геодезисты пытались выставить границы на местности. Они бурили лед и устанавливали палочки, которые по весне уплыли…
Как видим, наличие озера не является препятствием для межевания и продажи участка. Зато два-три года назад, рассказал мне Мисалимов, строителей здешних таунхаусов оштрафовали за то, что, благоустраивая придомовую территорию, они влезли в прибрежную зону. Строители, будучи неосведомленными о том, что озеро «не существует», взяли да и оплатили штраф.
А судя по ответу Центрального территориального управления Минэкологии РТ (ЦТУ) на одну из заявок на «Народном контроле», существование озера признают и чиновники этого ведомства. Так, госинспекторы в октябре 2013 года выявили факт засыпки водоема по улице Озерная. Причем на собственника земельного участка были составлены административные материалы за самовольное занятие водного объекта и нарушение специального режима в его прибрежной защитной полосе.
Осталось только невыясненным, как у озера возникли собственники.
Никому не нужный объект
В ответ на письма местного населения стали поступать первые ответы.
Исполком Казани, например, утверждает, что городской комитет земельных и имущественных отношений данные участки никому не предоставлял, с аукционных торгов не реализовывал, границы не согласовывал. При этом информация о правоустанавливающих документах, послуживших основанием для регистрации прав, у него отсутствует.
Первый зам руководителя горисполкома Нигматуллин даже признает, что на части 1552-го участка «неустановленными лицами произведены работы по засыпке прибрежной зоны водного объекта, ориентировочной площадью 200 кв.м.». Однако указанный водный объект не включен в государственный реестр водных объектов. В связи с этим, пишет чиновник, комитет внешнего благоустройства направил запрос в управление архитектуры и градостроительства «о необходимости формирования границ земельного участка, занимаемого данным водоемом, для последующего включения в государственный водный реестр и регистрации права муниципальной собственности».
Но с какой стати может возникнуть муниципальная собственность на озеро, если по действующему законодательству, в собственности субъектов РФ, муниципалитетов и частных лиц могут находиться лишь пруды и обводненные карьеры? Всё остальное - имущество Российской Федерации.
Вот только, похоже, Росимуществу нет до озера ровным счетом никакого дела.
Ссылка на Минниханова сработала и тут
Собственно, и город пока не проявляет к объекту особого интереса. В ответ на очередную заявку на «Народном контроле» КЗИО перевел стрелки на кадастрового инженера. Мол, на последнем и лежит полностью ответственность за правильность описания границ в межевом плане.
Однако народ такой ответ не устроил.
«А почему КЗИО в целях устранения ошибки «кадастрового инженера, подготовившего межевой план», ничего не хочет предпринять? Или вам все равно, что очередной водоем (который, кстати, еще и источник воды для пожарных в поселке) пересохнет, зато появится еще один арендный коттедж для утех золотой молодежи? Какая на КЗИО в таком случае лежит ответственность?! Писать дежурные отписки «съездили, да согласны, виноват стрелочник, ничего сделать не можем». Идет сбор подписей жителей поселка для обращения Президенту. Ваш ответ будет приложен к письму», - возмущенно написала автор заявки Юлия.
И после этого, наконец, КЗИО сообщил о направлении им письма в Управление МВД России по Казани «с просьбой рассмотреть законность регистрации права на данный участок, постановки на кадастровый учет без согласования с Комитетом и при наличии признаков состава преступления решить вопрос о направлении материала проверки в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела».
А вот проверки со стороны Росреестра жители не дождались. Заместитель руководителя Управления Росреестра по РТ Костин заявил, что проведение проверки соблюдения земельного законодательства в отношении данных участков не представляется возможным, поскольку их границы на местности не закреплены.
Что мешает Управлению определить границы участков с выездом на место, Костин не уточнил. Наверное, отсутствие колышков. Тех самых, что по весне уплыли.
