МК АвтоВзгляд Охотники.ру WomanHit.ru
Казань

Робин гуды в законе

Чем чревато совмещение общественной деятельности и коммерческих интересов в сфере ЖКХ

«Ваша статья… носит явно заказной характер, содержит клевету, идет в разрез с основными принципами журналистской этики, в ней нарушены правила «кодекса чести журналиста», - так начинается отповедь гендиректора УК «Райдэн» Ильи Новикова в мой адрес. Две недели назад в публикации «Жилищно-коммунальный майдан» я начал рассказ о войне, вспыхнувшей на рынке ЖКХ Казани. УК «Райдэн» в этой войне является одной из противоборствующих сторон. 

Здесь вы найдёте материал, целиком построенный на ответах Ильи Новикова на наш редакционный запрос. Ответы, которые он дал «МК», не изменены ни на букву. Комментарии, возникшие у меня при ознакомлении с ответами, я излагаю здесь.

Прежде всего - о клевете, которую якобы содержит моя первая публикация.

В переписке с Новиковым я спросил, что же именно он расценивает как клевету. Претензия, оказывается, возникла ровно по одному пункту. Мой коллега и юрист по образованию Игорь Шевелев, лично слышавший обещания агитаторов УК «Райдэн» в Азино, позволил себе, мягко говоря, усомниться в возможности взыскать спорные деньги более, чем за трехлетний срок. В УК «Райдэн» же утверждают, что смогут получить с конкурентов, у которых отбили дома, деньги за весь срок управления. Илья Новиков, комментируя эту ситуацию для «МК», сослался ровно на одно решение Арбитражного суда РТ - № А65-1759/2015. Не имея пока возможности изучить это дело детально, воздержусь от комментариев. Отмечу лишь, что УК «Райдэн» судится сейчас в арбитраже в общей сложности по 20 делам. Понятно, и один выигрыш может вскружить голову. Но, может, стоит всё-таки дождаться, каким будет окончательный перевес?

О «явной заказухе» в ситуации, когда «жертва заказа» получает в своё распоряжение целую полосу, а редакция при этом не связана никакими обязательствами, кроме моральных, и вовсе рассуждать смешно. А вот на этике – но уже не журналистской – стоит задержаться чуть подробнее. В этой статье я рассмотрю как раз те случаи, когда этичность поведения самого Новикова и его сторонников вызывала у меня определенные сомнения.    

Вот как он комментирует странную ситуацию, сложившуюся на Достоевского, 53 (в этом доме, напомню, жильцы дважды за два месяца выбирали УК; в первый раз большинство якобы проголосовало за «Райдэн», во второй – за возврат под крыло прежней УК):

«Во время сбора подписей при проведении общего собрания инициативной группой использовались методы запугивания, клеветы, очернения и подрыва деловой репутации УК РАЙДЭН и ее руководителя. Лично меня называли криминальным авторитетом , рейдэром, мошенником, который отнимает квартиры у одиноких старушек и т.п. Это привело к тому, что некоторые собственники, голосовавшие двумя месяцами раньше за УК РАЙДЭН, изменили свое мнение и переголосовали за УК Вахитовского района».

Очернили, значит. Вот в чём дело.

Но давайте посмотрим, что писали жильцам анонимные доброжелатели про саму УК Вахитовского района. Копии листовок, распространенных в доме в период обострения конфликта, есть в распоряжении редакции. Цитирую выборочно, самый смак:  «УК Вахитовского района будет бороться за наш дом любыми законными и полузаконными способами», «Они хотят подложить эти подписи к протоколу собрания…», «Их цель лживо опорочить новую УК…», «…им выгодно продолжать нагло грабить людей».

Складывается впечатление, что в очернении противника преуспели не только сторонники УК Вахитовского района. Наблюдатели уже не раз отмечали, что агитаторы за «Райдэн» в своих речах уделяют повышенное внимание критике действующих УК. Но если одним можно, то почему другим нельзя?

Отдельно (и очень подробно) в листовках расписываются долги УК Вахитовского района перед поставщиками коммунальных услуг - энергетиками, водоканалом... Вывод из этого читатель листовки, само собой, должен сделать однозначный. Но вот в чем проблема: в сотрудничестве с УК "Райдэн" уже неоднократно был замечен Андрей Железнов-Липец, управленческий опыт которого жилым фондом тоже едва ли назовешь успешным. ТСЖ "Урицкий" под его чутким руководством благополучно пришел к банкротству, не сумев погасить перед поставщиками коммуналки долг в несколько миллионов...

Бизнес, ничего личного

Но, пожалуй, куда более примечательным является факт работы Ильи Новикова консультантом в организации «ЖКХ Контроль».  В одном из вопросов Новикову я объясняю, что меня в этом его статусе так смущает:

«Вы являетесь консультантом организации «ЖКХ Контроль». Не считаете ли Вы, что в ситуации, когда Вы с одной стороны являетесь совладельцем УК «Райдэн», активно завоевывающей рынок, и призванным соблюдать баланс интересов независимым консультантом, с другой стороны, прослеживается явный конфликт интересов? В частности, Вы можете использовать полученную при консультировании населения информацию о проблемах у потенциальных конкурентов в своих коммерческих интересах. Кроме того, теоретически может возникнуть ситуация, когда к Вам обратятся с жалобой на УК «Райдэн». Есть ли в НП «ЖКХ Контроль» механизм контроля на эти случаи? Является ли он прозрачным и эффективным?»

Привожу дословный ответ:

«Организация «ЖКХ Контроль» не является органом государственного надзора в сфере ЖКХ и не обладает какими-либо административными полномочиями. Соответственно, не возможен и конфликт интересов, поскольку данная организация не обладает возможностями предоставлять преференции одним субъектам рынка ЖКХ и создавать административные препятствия другим. Каких-либо нормативных ограничений для руководителей управляющих компаний по членству в общественных организациях не установлено.

Кроме того, «ЖКХ-Контроль» не рассматривает непосредственно жалобы потребителей на действия управляющих компаний, а лишь предоставляет жителям информационную поддержку для защиты их прав и законных интересов.

Если в ЖКХ-Контроль обратятся с претензией к работе УК РАЙДЭН, то потребителю – автору претензии будет предоставлена такая же информационная поддержка, как и в случае наличия претензии к работе любой другой УК: будут предоставлены образцы заявлений и жалоб в органы ГЖИ и прокуратуры, даны адреса и контактные данные уполномоченных лиц данных органов по вопросам надзора в данной сфере».

Итак, с одной «ЖКХ Контроль» «не является органом госнадзора», «не обладает возможностями предоставлять преференции», с другой…

Вот, что заявил сам шеф татарстанского «ЖКХ Контроля» Михаил Застела, отчитываясь о достижениях организации за 2015 год:

«Как только у нас на одну компанию собирается много заявок, направляем кучку для проверки (В Минстрой Татарстана и Госжилинспекцию Татарстана – МК). Как члены лицензионной комиссии, возбуждаем проведение лицензионного контроля. Вы, как журналисты, знаете, что в феврале-в марте Азино-1 вышло с демонстрациями. Так вот, сейчас эта большая компания «Азино-1» уходит с рынка. Мы лицензировали пять меньших компаний, которые работали там же, но они были как бы исполнителями».

Если упростить сказанное, то Застела утверждает буквально следующее: рычаги давления на участников рынка у НП «ЖКХ Контроль» имеются, и довольно мощные. Тут и возможность передать в контролирующие органы нужную «кучку» документов, и полномочия по лицензированию. И утверждает это Застела на примере казанского микрорайона Азино, на которые – так, видимо, совпало – имеет большие планы УК «Райдэн». Михаил Застела (на фото) заверял, рычаги давления на участников рынка у «ЖКХ Контроль» имеются, и довольно мощные. Фото Андрея Григорьева

Со стороны это выглядит так, что на базе «ЖКХ Контроля» для компании Ильи Новикова созданы, мягко говоря, серьезные конкурентные преимущества. Воспользовался ли он этими преимуществами в случае с «Азино-1» или так опять совпало, вопрос, разумеется, открытый.

И еще интересно вот что: если на УК «Райдэн» вдруг обрушится поток жалоб, направят ли эту самую «кучку», куда следует? Запустят ли механизм лицензионного контроля? Или, может, Застела на пресс-конференции просто погорячился и преувеличил значимость своей организации?

Из жизни бессребреников 

Повторюсь: я пока не могу сказать наверняка, использует ли Новиков свою работу в «ЖКХ Контроль» в интересах собственного бизнеса. Но перед глазами – другой, свежий пример, когда консультант этой организации действовал в интересах коммерческой структуры, не считаясь при этом с интересами жильцов.

В прошлом году мы переехали в новостройку. Чуть позже на нижнем этаже расположился супермаркет «Пятерочка». «Газели» и многотонные фуры стали разгружаться на придомовой территории, прямо под нашими окнами - хотя санитарные правила и нормы прямо запрещают это.

Скорость реакции контролирующих органов – отдельный вопрос (хотя Роспотребнадзор пообещал нам подать в суд иск о выселении магазина из здания уже этой весной). А вот консультант» ЖКХ Контроля» Зиннур Шарипов подсуетился, на мой взгляд, подозрительно проворно.

Правда, выйдя на нас, жильцов дома, он путался в показаниях, называясь то представителем «Пятерочки» (арендатора, не имеющего права инициировать общее собрание в доме), то - арендодателя. А когда наша соседка позвонила напрямую в «ЖКХ Контроль», разговаривал с нею уже как независимый консультант. Мол, ни к арендатору, ни к арендодателю он не имеет никакого отношения. Лишь контролирует их работу по подготовке к общему собранию, чтобы всё было «ровно», как он изволил выразиться.

Забавно, что сам Шарипов буквально в тот же день жаловался мне, что зашивается с работой по подготовке к общему собранию. Мол, и уведомления всем собственникам он рассылал, и вообще замучался уже продумывать и согласовывать варианты разгрузки магазина на придомовой территории.

С кем согласовывать? Явно не с жильцами. Ни один из предложенных мной альтернативных вариантов разгрузки в окончательный бюллетень для голосования так и не попал.

На встрече с жильцами Шарипов и вовсе дал понять, что мы имеем дело с предложением, от которого нельзя отказаться. Или выберем из трех предложенных вариантов или нас потом засудят.

Естественно, у меня возник вопрос уже как у журналиста: чего ради консультант общественной организации на госфинансировании так хлопочет в интересах коммерческой структуры, которая уж, наверное, в состоянии официально нанять себе приличного юриста?

Этот вопрос я адресовал Михаилу Застеле. Суть ответа (если не считать того факта, что от ответов на ряд поставленных вопросов шеф «ЖКХ Контроля» попросту ушел) свелась к следующему: мол, помощь коммерческим структурам, имеющим собственность в многоквартирном доме, не возбраняется. 

Пусть так. Но помощь помощи рознь. И у меня, и у других жильцов дома осталось впечатление, что Шарипов не просто помогал коммерческой структуре, а пахал на нее в поте лица.

И это – независимый консультант в организации, которую содержит государство. В конечном счете – мы с вами. Кстати, председатель Центра общественного контроля не устаёт подчеркивать: он и его коллеги – бессребреники.

 «Тавис и К» сменило учредителя 

Как бессребреника и Робин Гуда от ЖКХ очень часто анонсируют и Илью Новикова. Не буду спорить. Просто приведу в пример еще один смутивший меня фрагмент из нашей переписки.

 Вопрос:  По информации из базы данных «СПАРК Интерфакс», соучредитель УК «Райдэн» Шамсутдинов Марсель Дикаянович является так же совладельцем компании ООО «ТАВИС и К». Последняя компания является собственником нежилых помещений в доме по адресу Хади Такташа, 77, который в настоящее время так же перешел в управление УК «Райдэн». Как стало известно «МК», в настоящее время инициировано общее собрание, один из пунктов повестки предусматривает согласие жильцов на существенное расширение компанией ООО «ТАВИС и К» своих площадей за счет придомовой территории. Доведена ли Вами до собственников жилых помещений в доме информация о том, что УК «Райдэн» и ООО «ТАВИС и К» связаны друг с другом через учредителей? Как Вы считаете, можно ли доверять результатам голосования, проведенного под контролем и при активном участии УК «Райдэн», если УК «Райдэн» при этом является лицом, заинтересованным в конкретном результате? Нет ли в этом конфликта интересов?

Ответ:  Любой собственник помещения, жилого или нежилого, в многоквартирном доме имеет законное право инициировать внеочередное общее собрание и выносить на его повестку вопросы, касающиеся этого дома. ООО «Тавис и К» является собственником 1/3 всех площадей дома Х. Такташа, 77 (1-й этаж и подвал), и как и другие собственники дома не желает переплачивать за не предоставленные услуги УК Вахитовского района. Все жители этого дома помнят, каким был подвал, когда его собственником был муниципалитет – грунтовые воды озера Кабан затопляли его по несколько раз в год. И видят, каким он стал облагороженным сейчас. ООО «Тавис и К» провел ремонт за свой счет. Жителям есть с чем сравнить. В каком состоянии сейчас находится общедомовая часть подвала, за которую отвечает УК Вахитовского района, можете проверить сами. Поэтому, жители дома высказались положительно за предложение одного из собственников дома - ООО «Тавис и К» перевести дом под управление УК РАЙДЭН. Конфликта интересов здесь не просматривается, т.к. иначе ни один руководитель управляющей компании не имел бы права жить в доме под управлением данной компании.

Последнее собрание, одним из вопросов которого было расширение площади торговых помещений, состоялось в январе 2016 года. За этот пункт проголосовало более 2/3 всех собственников дома. Это предложение для ООО «Тавис и К» было связано с реализацией проекта строительства в историческом центре г. Казани, инициированного президентом РТ, с «приведением в нормативное состояние фасадов нежилых помещений по ул. Х. Такташа». На сегодняшний день ООО «Тавис и К» рассматривает целесообразность своего участия в реализации этого проекта.

К тому же, Шамсутдинов с марта 2016 не является учредителем ООО «Тавис и К». Также не является учредителем никаких других действующих юридических лиц, кроме УК РАЙДЭН.

Илья Новиков как будто не понял, о чем я его спрашиваю.

Меня смутил не столько факт смены власти в доме (этой темы я пока просто не касаюсь), а то обстоятельство, что собственники жилых помещений с энтузиазмом проголосовали за существенное расширение торговых площадей. Кто подсчитывал голоса? УК «Райдэн» и лояльные ей жильцы? Зная, что выгодоприобретателем выступает соучредитель «Райдэна», я бы как минимум с подозрением отнесся к положительному результату. Выходит, жильцы с радостью проголосовали за передачу общедомового имущества в пользу коммерческой структуры. Причем, теперь получается, что коммерческой структуры, им даже неизвестной!

Это ведь Марселю Дикаяновичу, как деловому партнеру Новикова, можно было всецело доверять – хотя сомневаюсь, что жильцов поставили об этой связи в известность (в ответе Новикова, заметьте, на эту тему тоже ни слова, несмотря на мой вопрос). А уж какую деятельность разведет на добровольно переданных ему площадях ООО «Тавис и К» с обновленным составом хозяев, можно только догадываться. Остаётся лишь надеяться, что жильцы не взвоют от своего решения.

Кстати, на момент составления запроса соучредителем ООО «Тавис и К», согласно данным СПАРКА значился всё еще Шамсутдинов. Изменения,  о которых говорит Новиков, произошли лишь во второй половине марта. И это удивительным образом совпало с повышенным интересом к деятельности УК «Райдэн», который проявило в том числе и наше издание.

Самое интересное

Фотогалерея

Что еще почитать

Видео

В регионах