Президенту Республики Татарстан Рустаму Минниханову
Премьер-министру Республики Татарстан Ильдару Халикову
Открытое письмо
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
Уважаемый Ильдар Шафкатович!
Просим вас взять под личный контроль ситуацию, которая складывается на рынке химреагентов для очистки воды в нашей республике.
Просить о помощи нас вынуждает ряд обстоятельств, которые поставили на грань закрытия наше предприятие – ООО «Химпродукт».
ООО «Химпродукт» - единственное предприятие в Республике Татарстан, которое выпускает реагенты (сульфаты алюминия и гидроксохлорид алюминия) из минерального сырья. Все выпускаемые продукты сертифицированы, имеют необходимые для применения в очистке воды документы: экспертное заключение, паспорт безопасности, сертификат соответствия. На прошедшем конкурсе «100 лучших товаров РТ» два наших продукта стали лауреатами, и еще два – дипломантами. Главный технолог по итогам работы 2013 года получила диплом конкурса «Лучший стандартизатор 2013 года», а в январе 2014 года наш завод был отмечен грамотой Советом по присуждению премий Правительства РТ «За успехи в качестве». Мы разработали и наладили выпуск инновационного реагента - «активированный сульфат алюминия» (АСА).
Но, к сожалению, несмотря на все эти достижения, в настоящее время предприятие балансирует на грани гибели. Компания была вынуждена сократить часть персонала, а бесперебойные поставки сырья, от которых зависит своевременное исполнение нами обязательств перед заказчиками, нарушены.
Подчеркнём: мы не просто печемся о собственных интересах – речь идёт о здоровье и благополучии населения, поскольку с помощью наших реагентов заказчики очищают питьевую воду для населенных пунктов.
Причин, толкающих нас к краху, несколько.
1. Доминирующее положение трёх компаний
Мы провели масштабный анализ рынка коагулянтов за 2013 год. Рассматривали поставки применяемого для очистки воды сульфата алюминия и его аналогов. На этом рынке присутствуют также реагенты на основе солей железа, но их доля ничтожно мала и потому не может влиять на общую картину.
Основываясь на полученных данных, считаем: в настоящее время рынок поделен между тремя крупными игроками – ООО «НПО Завод химических реагентов», ООО «Метахим» и ОАО «Аурат». Их совокупная доля на рынке составляет более 80 процентов, что согласно антимонопольному законодательству Российской Федерации, однозначно трактуется как доминирующее положение. В настоящее время стратегия данных игроков рынка выражается в вытеснении и поглощении конкурирующих с ними в регионах страны малых предприятий.
Приведём конкретные примеры.
Так, группа лиц ОАО «Аурат» в настоящее время включает в себя минимум семь компаний. Помимо самого ОАО «Аурат» з-д им. Войкова в Москве, игрок представлен обществами с ограниченной ответственностью в таких городах и регионах как Кострома, Канаш, Волгоград, Татарстан. Имеются представительства на Урале, Дальнем Востоке, в ЮрФО.
В группу лиц ООО «Метахим» тоже входят минимум семь компаний. Это ООО «Аква-Реагент» в Дзержинске, ООО «Алхим» в Тольятти, ООО «Урал-Коагулянт» в Первоуральске, ООО «Ксант» в Гомеле (Беларусь), ООО «Нанотэк Трейд» в Нижнем Новгороде и ООО «Техноинвест».
Мы перечислили только известные нам компании и представительства. В действительности же, вполне возможно, их еще больше.
Соответствующее предложение о поглощении от двух из этих доминирующих на рынке структур поступало и нам. Мы отказались.
Доминирующее положение на рынке позволяет указанным группам очень вольно подходить к вопросам ценообразования на реагент. Там, где рынок еще на захвачен, цены могут быть в разы ниже – и наоборот: там, где компании уже доминируют, цены предприятиям водоканала диктуют именно они.
Мы уже пытались обратить на состояние рынка реагентов внимание УФАС по РТ. К сожалению, первое наше письмо осталось без должного внимания. В настоящее время обращение с наглядными примерами и цифрами нами доработано и направлено еще и на имя руководителя Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву.
Ждём адекватной оценки ситуации. Однако на это требуется время. А оно в настоящий момент работает против нас.
2. Развязанная против нас информационная война
К сожалению, нам уже довелось испытать на себе предвзятое отношение СМИ, которые, не разобравшись в ситуации, поспешили уличить наших заказчиков в нечестной игре на электронной площадке госзакупок.
Поводом послужила жалоба наших конкурентов – ООО «Метахим» на результаты торгов объявленных и проведенных осенью 2013 года предприятием ОАО «Станция очистки воды «Нижнекамскнефтехим» в прошлом году.
Торги выиграла наша компания, предложившая заказчику инновационный жидкий реагент «активированный сульфат алюминия» (АСА) по цене 8,4 тыс. руб. за тонну. В ООО «Алхим» заявили, что готовы был поставить «тот же продукт» по цене 4,15 тыс. руб. за тонну. Это же заявление тольяттинской компании повторила журналист электронного издания intertat.ru, почему-то не проверившая информацию, в том числе результаты проигранного ими арбитража. Суд установил нашу правоту.
Действительно, ООО «Алхим» вслед за нами вышел на рынок с реагентом, который и по формуле, и по названию («активный сульфат алюминия» - АСА-А) походил на наш инновационный продукт. Как формула попала в руки наших конкурентов спустя всего лишь полгода после того, как мы начали производить этот реагент – отдельная история. Главное, что реагент тольяттинцев не выдержал промышленных испытаний, что полностью подтвердил акт, составленный комиссией ЗАО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ»: при рекомендованной лабораторией дозе коагулянта в 40 мг/куб.дм., процесс протекал неудовлетворительно, и дозировку пришлось увеличивать почти вдвое. При этом наш реагент АСА при рекомендованных к применению дозах показал себя эффективно.
В настоящее время наша заявка на патент АСА уже зарегистрирована в реестре Федерального института промышленной собственности (ФИПС).
Однако тольяттинские конкуренты поставили нам в вину еще одно обстоятельство - и это тоже повторил вслед за ними, не перепроверив, журналист уважаемого издания! Дело в том, что в декабре 2013 года мы предложили ЗАО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» АСА по цене всего 4,008 тыс. руб. за тонну. Этот факт истолковали следующим образом: ОАО «Станция очистки воды «Нижнекамскнефтехим» якобы приобрела реагент по двое завышенной цене.
На самом же деле не станция очистки приобрела наш реагент по вдвое завышенной цене – мы были вынуждены поставлять ЗАО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» продукт по цене ниже себестоимости!
Для справки: себестоимость АСА находится в диапазоне 5,5-6 тыс. руб. И это - если не закладывать в цену развитие производства, окупаемость оборудования. Все расчеты у нас на руках, мы готовы ответить за каждое.
Нам пришлось отдавать наш продукт по столь низкой цене, просто для того, чтобы сохранить рабочие места!
При этом можно сравнить, как ведет себя в плане ценообразования само ООО «Метахим», у которого не стоит задачи удержаться на рынке. В случае с этой компанией речь идет, скорее, о последовательном захвате одного за другим рынков в регионах России.
Мы проанализировали их предложения и выяснили: в Татарстане ООО «Метахим» устанавливает монопольно низкие цены. Например, для Казанского водоканала - 4500 руб/тн на 16-процентный сульфат алюминия, для ОАО «Татнефть» - 2500 руб/тн на 7,2-процентный сульфат алюминия, для ЗАО «Челныводоканал» - 3150 руб/тн за аналогичный реагент.
И, напротив, в «своих» регионах ООО «Метахим» устанавливает цены уже совсем иного порядка. Например, в г. Балахна Нижегородской области стоимость реагента составляет 9600 руб/тн. за 16% продукт. На ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» г. Тольятти 7,2-процентный сульфат алюминия поставляется уже по цене 7400 руб/тн. Легко предположить, какой взлёт цен на реагенты ожидает Татарстан сразу после того, как «Метахим» утвердится на рынке республике, вытеснив с него конкурентов. Жаль, что об этом ничего не написала журналист intertat.ru.
Складывается впечатление, что против нашей компании развязана информационная война. Республиканские СМИ игнорируют положительные моменты, связанные с нашей работой, и сосредоточенно выискивают негатив. Последние на сегодня сообщения в масс-медия о нашей компании касались прекращения подачи по трубопроводу сырья на наш завод. Информации оказалось достаточно для того, чтобы забеспокоились заказчики нашего предприятия. Это усугубило и без того напряженную ситуацию вокруг ООО «Химпродукт».
Историю с трубопроводом стоит разобрать отдельно. Здесь сплелись и самоуправство отдельных хозяйствующих субъектов и нерасторопность госорганов в лице набережночелнинской полиции.
3. Экономическая блокада: отсечение от поставок сырья
В 2013 году нам пришлось столкнуться с еще одной проблемой. Компания «КамГЭСЭнергострой» демонтировала часть железнодорожных путей, по которой на наш завод приходили цистерны с сырьём.
Для демонтажа был выбран формальный повод. Как удалось доказать компании «КамГЭСЭнергострой», шесть (!) метров железнодорожных путей, построенных нами, приходили по их земле.
Однако до того, как мы проложили через этот спорный участок собственную ветку к воротам предприятия, он пребывал в заброшенном состоянии, а собственник никоим образом не проявлял к земле интереса. Характерный штрих: даже у исполкома Набережных Челнов, выделившего нам участок для строительства подъездных путей через открытые торги, отсутствовали данные о владельце – налогов за эту землю никто не платил. Потому город и выделил нам участок в пользование.
Истинная подоплека действий представителей «КамГЭСЭнергострой», на наш взгляд, банальна – узкособственнические интересы и жажда обогащения.
Всё объясняется просто: до того, как в 2010 году наша компания протянула от основных железнодорожных путей к заводу свою собственную ветку, мы вынуждены были пользоваться веткой «КамГЭСЭнергостроя». Посредничество в подаче-уборке вагоновобходилось нам, в среднем, в 120 тыс. руб. ежемесячно. Естественно, после того, как мы построили собственные подъездные пути, компания «КамГЭСЭнергострой» потеряла этот доход.
Повторимся: суд после долгих разбирательств всё-таки признал, что шесть метров наших железнодорожных путей проходят по участку «КамГЭСЭнергостроя». Однако право собственности у последних возникло почти четыре десятилетия назад и до 2013 года даже не было надлежащим образом оформлено. Получается, земля была заброшена и не приносила обществу пользу!
В таких обстоятельствах при появлении собственника разумно было бы оформить сервитут. Именно этим и занялась наша компания. Однако в августе прошлого года мы столкнулись с тем, что представители «КамГЭСЭнергостроя» разобрали часть путей и вывезли наше оборудование в неизвестном направлении.
Факт демонтажа зафиксировал наш представитель. Мы обратились в полицию, но уголовное дело было возбуждено лишь два месяца спустя. При этом в настоящее время расследование дела приостановлено – якобы в связи с тем, что лица, совершившие данное преступление, так и не были установлены.
Это очень странно, учитывая, что при демонтаже присутствовал участковый, а наш представитель заснял происходящее на фотокамеру (снимки, как и все необходимые пояснения, были предоставлены в распоряжение правоохранительных органов).
В настоящее время мы добиваемся через арбитраж установления за нами права сервитута. Мы уверены в том, что суд поможет нам восстановить справедливость. Но, к сожалению, против нас работает время.
Будучи отрезанным от поставок сырья, предприятие понесло колоссальные убытки. Не считая стоимости разобранных путей (500 тыс. руб.), в результате незаконных действий представителей «КамГЭСЭнергостроя» наша компания потеряла около 5 млн. руб. И сумма ущерба с каждым днём растет.
Необходимость исполнения обязательств перед нашими заказчиками, от которых, в свою очередь, зависит обеспечение качественной питьевой водой жителей нашей республики, толкнула нас на крайние меры: мы были вынуждены протянуть временный трубопровод для подачи на предприятие серной кислоты. Без него конвейер нашего завода попросту замер бы. Мы пошли на это, прекрасно осознавая, что, не согласовав временный проект с Ростехнадзором, мы нарушаем соответствующую процедуру. Мы не осуждаем действия контролирующего органа, принявшего решение приостановить работу трубопровода. Он руководствуется законом. Однако просим принять во внимание: на нарушение нас толкнули чужие противоправные действия и нерасторопность органов правопорядка.
Если мы и дальше будем отрезаны от поставок сырья, сорвутся поставки реагента нашим заказчикам, а в краны населения может попасть некачественная и даже опасная для жизни и здоровья людей вода.
Вопрос приобретает особую актуальность с приближением весны, во время которой, как известно, содержание в воде загрязняющих веществ, значительно возрастает.
***
Просим Вас взять ситуацию под личный контроль и проявить особое внимание к возникшей ситуации. В свою очередь, готовы подтвердить свои заявления имеющимися у нас доказательствами.
Мы не просим привилегий, мы просим такого контроля государства, который гарантировал бы честные и прозрачные условия игры для всех участников рынка, а кроме того – защитил бы малые предприятия от пресса крупных компаний, нацеленных на монополизацию рынка.
Владимир Баранов, генеральный директор ООО «Химпродукт»
Ленар Измайлов, генеральный директор ЗАО «Химпродмаркет»